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La Quincaillerie : un tiers-lieu de service public en Creuse

Lucie ROUGEAN
Publié le 22/07/2026
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Carte d'identité

Sous-thématiques :
ESS
Structure porteuse :
Communauté d'Agglomération du Grand Guéret (Creuse – 23)
Statut juridique :

EPCI

Aire d'influence :
  • Intercommunalité
Date de lancement :
01/01/2015
État d'achèvement :
En cours

La démarche en bref

La Quincaillerie est un tiers-lieu de 1000 m², service public de l'Agglomération du Grand Guéret, alliant médiation numérique, Fablab et innovation sociale pour lutter contre l'isolement en milieu rural. Elle combine un ancrage physique fort à Guéret et une itinérance active dans les communes périphériques pour accompagner tous les publics vers l'autonomie numérique.

Contact
22 Avenue Charles de Gaulle 23000 Guéret
Tél. 05 55 41 45 13

Acteurs

Public cible :
  • Citoyens
  • Personnes vulnérables
  • Elus
  • Elus locaux
Partenaires techniques :

Réseau TELA, FSE, l’Agglo Grand Guéret, Fondation de France, France Service, Région Nouvelle Aquitaine

Partenaires financiers :

Région Nouvelle-Aquitaine et Etat

Personne ressource :
Baptiste RIDOUX

Contexte

Née en 2015 à la suite de la loi NOTRe, la structure a transformé une mission associative préexistante en un service public porté par l'Agglomération du Grand Guéret (AGGLO). Le projet répondait au défi de maintenir un accompagnement humain face à la dématérialisation croissante des services.

Le constat de départ est clair : l'investissement dans l'infrastructure (fibre, réseaux) est inutile s'il n'est pas doublé d'un investissement équivalent dans l'inclusion des publics. Sans cette médiation, le numérique devient un facteur d'exclusion plutôt que de progrès. Le territoire est composé de nombreuses TPE qui manquent souvent de compétences pour saisir les opportunités du web ou de l'IA, créant un écart de compétitivité.

La pérennité des financements d'État étant incertaine, il est devenu crucial d'intégrer l'inclusion numérique comme une composante transversale des autres politiques publiques.

Objectifs

Familiariser les décideurs : sensibiliser chaque année les élus et directeurs de services aux enjeux numériques actuels (IA, cybersécurité) pour qu'ils les intègrent dans leurs décisions quotidiennes.

Garantir l'accès aux droits : accompagner les citoyens, particulièrement les seniors, dans leurs démarches administratives et le suivi de leurs données personnelles.

Soutenir le développement économique : utiliser des outils pratiques comme porte d'entrée pour aider les chefs d'entreprise à gagner du temps et à développer leur activité.

Mise en œuvre des actions

1. Un tiers-lieu hybride et évolutif

Située à Guéret, La Quincaillerie est un espace bioclimatique de 1 000 m² regroupant plus de 40 associations, résidents, télétravailleurs et entreprises. Équipé d'un coworking, de studios radio/TV et d'une salle de spectacle, ce lieu mêle vie sociale et numérique pour le démocratiser.

2. Une médiation numérique de proximité

Un conseiller intervient dans 6 communes de l'Agglomération :

Accompagnement individuel : sur RDV pour les urgences.

Aide administrative : démarches sécurisées (ex. Aidants Connect).

Ateliers collectifs : apprentissage pratique (e-mail, IA...), surtout pour les seniors. Des ordinateurs restent en accès libre au rez-de-chaussée.

3. Usage citoyen & support aux entreprises

Pédagogie citoyenne : formation aux outils de la collectivité (ex. compteurs connectés).

Fablab & artisans : usage pragmatique des technologies (impression 3D, découpe laser) pour prototyper, innover et réparer.

Résultats

Volume d'activité : 1 207 accompagnements réalisés au total sur l'année 2025 ; environ 150 passages par jour estimés.

Impact économique et social mesuré : une étude d'utilité sociale réalisée en 2024 a montré qu'1 euro d'argent public investi dans la Quincaillerie génère 4,40 euros de retombées sur le territoire, notamment via le coût évité de l'isolement social.

Pérennité institutionnelle : 10 ans d'existence en tant que service public, validant le modèle économique hybride.

Maillage territorial : intervention coordonnée sur 6 communes rurales en complément du pôle central de Guéret.

Mixité des publics : une fréquentation allant des seniors en fracture numérique aux entrepreneurs utilisant le Fablab, en passant par des personnes en situation de handicap, des migrants, des co-workers et des associations.

Reconnaissance : identification de la Quincaillerie comme « acteur incontournable » par les services de l'État et les réseaux régionaux.

Facteurs de réussite

Portage politique fort : soutien indéfectible de la présidence de l'Agglomération depuis la phase expérimentale de 2015, grâce à des élus convaincus très tôt du rôle du numérique comme outil de développement territorial.

Une expérimentation assumée : plutôt qu'une étude préalable coûteuse, le projet a démarré avec une année d'expérimentation sur un local loué, permettant d'analyser les usages en avançant.

Expertise historique : équipe fondatrice issue du développement local, avec une double compétence technique et médiation.

Approche transversale : capacité à lier le numérique à d'autres politiques (eau, économie, social) pour multiplier les portes d'entrée.

Statut de service public : le choix de porter la Quincaillerie directement en régie de l'Agglomération plutôt qu'en association a garanti une stabilité structurelle et financière dans la durée.

Freins

Le principal défi réside dans la nécessité de renouveler perpétuellement la sensibilisation des élus décideurs face à l'accélération technologique et au renouvellement des mandats. 

La question du modèle économique a également été explorée dans le cadre du programme national « Pouvoir d'agir en tiers-lieu » (2022–2025), où une transformation en SCIC (Société Coopérative d'Intérêt Collectif) avait été envisagée. Ce modèle n'a pas été retenu, le bassin de vie ne permettant pas de générer les ressources propres suffisantes. Le projet a néanmoins conduit à documenter rigoureusement l'impact territorial du lieu, aboutissant à l'étude d'utilité sociale.

Enseignements

Sensibilisation continue des élus : l'acculturation des décideurs doit être renouvelée chaque année pour que le numérique soit intégré dans toutes les politiques publiques (eau, santé, économie).

Pédagogie par l'usage concret : prioriser les bénéfices directs plutôt que l'apprentissage technique de l'outil pour mobiliser les usagers et entreprises.

Importance de l'itinérance : compléter le lieu ressource central par des interventions régulières dans les communes rurales pour couvrir les zones isolées.

Coopération ciblée : privilégier les rencontres individuelles avec les acteurs de terrain (Co'Ordi, chaque tiers-lieu) plutôt qu'une approche uniquement centralisée par les réseaux.

Laisser l'initiative au territoire : le rôle de la collectivité est d'animer et de faciliter, pas d'imposer. Les usagers et les associations font vivre le lieu et en définissent les usages.

Perspectives

Agrandissement : des travaux de réflexion sont engagés avec des étudiants en design et aménagement d'espace ainsi que des habitants du quartier pour étendre la Quincaillerie sur l'arrière du bâtiment, en végétalisant l'espace.

Veille sur l'IA : mise à jour régulière des programmes de formation pour anticiper les bouleversements liés à l'intelligence artificielle.

« Venir nous rencontrer, prendre le temps d'un voyage apprenant, s'immerger dans ce qu'est la Quincaillerie. La force du territoire creusois, c'est qu'il y a un réseau de tiers-lieux avec différents portages et montages. On est en capacité de vous proposer de visiter la Quincaillerie, d'aller déjeuner dans un de nos tiers-lieux partenaires, et de voir un autre modèle qui correspondrait encore plus à votre territoire. » Baptiste Ridoux, coordinateur de la Quincaillerie

Contenu rédigé par : Lucie ROUGEAN
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