Démarches alimentaires de territoire

Les démarches alimentaires se construisent à l’échelle d’un bassin de vie et/ou de production agricole qu’on nomme territoire. A l’initiative de citoyens, d’associations, d’entreprises ou de collectivités locales, les démarches alimentaires de territoire (DAT) engagent une pluralité d’acteurs autour d’objectifs communs. Elles visent à répondre à des besoins liés à l’alimentation : l’accès à des produits de qualité pour toutes et tous, la juste rémunération des agriculteurs, favoriser l’approvisionnement en produits locaux dans les cantines, lutter contre le gaspillage alimentaire etc. 
 

Lorsqu’elles en ont la volonté, les structures porteuses de DAT peuvent se faire reconnaître à l’échelle nationale et candidater au label de projet alimentaire territorial (PAT) du Ministère de l’Agriculture et de la Souveraineté Alimentaire. Ainsi, sur la base d’un diagnostic agricole et alimentaire, le PAT formalise une stratégie locale prenant en compte et coordonnant des actions existantes avec de nouvelles actions.

Approvisionnement local, accompagnement à l’installation et la transmission d’exploitations agricoles, sensibilisation à l’alimentation et à la lutte contre le gaspillage alimentaire, conception de tiers lieux nourriciers, valorisation des biodéchets… (1) Le territoire néo-aquitain regorge d’initiatives collectives portées par des citoyens, des associations, des entreprises, des communes… et de plus en plus, par la coopération entre public et privé pour structurer une filière alimentaire territorialisée, développer un magasin de producteurs, encourager l’approvisionnement local, etc.

Pour impulser, appuyer, et coordonner ces initiatives, les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI), les territoires de projet (PNR, Pays, PETR etc) et les collectivités territoriales jouent de leurs compétences. La commande publique est un levier pour augmenter l’approvisionnement local. Le développement économique, les compétences d’urbanisme et d’aménagement permettent le déploiement de l’activité agricole. Les politiques de gestion de l’eau, de l’environnement des déchets, en assurent la durabilité. Les compétences sociales et politiques de la ville permettent d’agir sur l’accessibilité alimentaire etc.

Ainsi, initiatives et acteurs divers de l’agriculture et de l’alimentation sont rassemblés au sein de Démarches Alimentaires de Territoire (DAT). PQN-A en recense une cinquantaine en Nouvelle-Aquitaine, plus ou moins formalisées et opérationnelles. Elles sont de plus en plus nombreuses à être labellisées  “Projet Alimentaire de Territoire” (PAT) par l’Etat. On en compte 36 en 2026 (2).

En tant qu'animateur du réseau, PQN-A a identifié huit principaux enjeux auxquels les DAT apportent des solutions concrètes :  

. L’approvisionnement de la restauration collective (souvent publique) en produits bio, de qualité et locaux

. Le développement de filières alimentaires locales qui profitent au développement économique du territoire et partagent la valeur avec les producteurs

. La préservation du foncier agricole, l’installation et la transmission d’exploitations agricoles pour assurer une relative diversité et disponibilité de l’offre locale

. La sensibilisation sur le lien entre alimentation, santé et environnement

. L’accès pour tous à une alimentation avec une action sociale 

. Le partage de la gouvernance sur l’alimentation et l’agriculture avec tous les acteurs concernés, au premier rang desquels les consommateurs et agriculteurs

. La protection des milieux, la biodiversité et la préservation de l’eau, l’atténuation et l'adaptation au changement climatique 

. La valorisation du patrimoine agricole et culinaire local 

1. Pour un aperçu de ces initiatives, consultez la publication Entreprendre en pour un système alimentaire durable, PQN-A, 2022 et un recueil de projets en faveur des circuits alimentaires locaux.

2. Pour un aperçu des PAT labellisés en Nouvelle-Aquitaine : consultez le site de France PAT.

Au niveau national 

Le Programme national pour l’alimentation (PNA) qui vise à agir “sur l’ensemble du système alimentaire pour accélérer la transition vers une alimentation saine et durable.” existe depuis 2010 et depuis 2026 s’appuie sur la Stratégie nationale pour l’alimentation, la nutrition et le climat (SNANC). Il constitue la politique nationale de l’alimentation. Celui de 2025-2026 a pour objectifs : 

. le renforcement des approvisionnements durables et de qualité ;

. le soutien aux projets alimentaires territoriaux (PAT), qui sont des leviers essentiels de structuration locale des systèmes alimentaires et de territorialisation de la souveraineté alimentaire ;

. la réduction du gaspillage alimentaire à toutes les étapes de la chaîne alimentaire.

Ces objectifs s’articulent notamment avec les objectifs des lois EGAlim de 2018 et 2021 : améliorer l’équilibre des relations commerciales dans le secteur agricole et alimentaire notamment en protégeant la rémunération des agriculteurs, et en intégrant plus de produits bio et locaux dans les menus des établissements de restauration publics.

Loi Anti-Gaspillage pour une Économie Circulaire (AGEC, 2020) : sortie du plastique jetable, anti gaspillage et réemploi, meilleure information des consommateurs… Le Réseau pour Éviter le Gaspillage Alimentaire (REGAL) est le référent en Nouvelle-Aquitaine sur ce sujet.

Au niveau régional

Le Programme national de l’alimentation (PNA), est décliné en Nouvelle-Aquitaine dans le Pacte Alimentaire pour une alimentation locale et durable. Cette feuille de route régionale est co-construite par l’État et la Région Nouvelle-Aquitaine et signée par vingt-neuf têtes de réseau dont PQN-A. 

Y sont inscrites six ambitions stratégiques :

1. Des produits locaux dans tous les circuits de distribution régionaux ; 

2. Une formation agricole exemplaire ;

3. Une relation de proximité entre le consommateur et l’agriculteur ;

4. Priorité aux produits locaux dans la restauration collective publique ;

5. L’ensemble des territoires impliqués ;

Mobiliser et accompagner tous les acteurs de la chaîne alimentaire dans la prévention et la réduction du gaspillage alimentaire.

Ce Pacte, unique en France, permet la coordination des acteurs en faveur d’un déploiement opérationnel. Il s’appuie sur les actions menées par l’ensemble des acteurs agricoles et alimentaires régionaux, dont les DAT et les PAT. Les têtes de réseaux apportent une représentation régionale et un soutien technique et/ou financier aux acteurs locaux.

Ce Pacte Alimentaire s'intègre par ailleurs dans la feuille de route Néo Terra, qui apporte l’orientation des politiques publiques régionales sous l’approche One Health (Une seule santé).

Depuis 2018, PQN-A est mandaté par l’Etat et la Région Nouvelle-Aquitaine dans le cadre du Pacte Alimentaire, pour accompagner les élus et chargés de mission des sujets agricoles et alimentaires, dans le déploiement de leurs actions. 

Cet appui au réseau des acteurs de l’agriculture et de l’alimentation se matérialise par :  

- Des conférences pour monter en compétences sur des sujets phares grâce à des témoignages de territoires et à la contribution d’experts,

- Des rencontres régionales autour de temps forts comme le Comité régional de l’alimentation,

- Des groupes de travail ciblés permettant la co-production d’outils et de connaissances,

- Des guides méthodologiques et kits d’outils,

- Des visites sur site pour favoriser le partage d’expériences, l’échange entre pairs,

- Des fiches d’expériences pour s’inspirer,

- Des articles pour s’informer et de la veille pour suivre l’actualité de la politique de la ville.

N’hésitez pas à contacter nos équipes pour en savoir plus !

Ce document établit un panorama des 48 DAT misent en œuvre sur la région. 

L’objectif est ainsi de proposer au lecteur une première approche des projets en décrivant le contexte et les objectifs de ceux-ci, en donnant un aperçu des actions phares déployées et motiver la prise de contact entre les porteurs de projets. Dans ce document vous trouverez : 

. une description des démarches alimentaires et de leurs actions,

. des cartes départementales permettant une lecture géographique des projets, 

. des inspirations pour vos propres projets, 

. les contacts des porteurs de  projets recensés.